【首選】2011年月旦法學教室別冊：公法學篇~熱銷中
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作者： 蕭文生
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
喬蛋錄音自保者不只1人？ 簡舒培：我保證錄音絕非竊聽 | 北市府喬蛋風暴 | 地方 | 聯合新聞網
民進黨市議員簡舒培。 聯合報系資料照 分享 facebook 北市議員簡舒培昨於市政總質詢時拿出錄音質疑柯市府去年召開遠雄大巨蛋網路熱賣商品2018熱銷商品案會議時，多名局處首長在「喬蛋」，市長柯文哲因此暴怒，反質疑簡「誰給你的？」，甚至有藍營議員支持柯市府不要息事寧人，外洩公務會議內容錄音帶是違法的；簡舒培在臉書指柯市長不要用竊聽轉移焦點，市府高層集體喬蛋才是重點，並表示她保證錄音證據的來源絕對不是「竊聽」，也曾向前者都發局長林洲民求證確定這些錄音內容沒有錯誤，才拿來質詢柯市長。 簡舒培在臉書出，她在這會期，因為林洲民去職都發局局長後、在Facebook上一連串對市府的指控，所以特別關心大巨蛋案進度，無論是歷次都審會或是專案報告。甚至提出質詢，並要求政風處調查相關人員，卻都得不到答案。. } }); } 前幾天，有位民眾提供七段2018年11月29日當天市府內部會議的錄音給她，她也向林洲民求證確定這些錄音內容沒有錯誤。聽過錄音後，認為市府內有高層官員在集體喬蛋。所以，決定藉由限時商品活動商品總質詢提醒市長，市府內有此情形。但是柯市長卻用竊聽轉移焦點，令人失望。簡舒培說，該場會議時間為2018年11月29日16:00至17:30，地點於台北市政府11樓第一準備室，與會人員包含時任市府顧問的李文宗、秘書長張哲揚、法務局長袁秀慧、消防局長吳俊鴻、環保局長劉銘龍、體育局長李再立、大巨蛋籌備處陳世浩和時任都發局長的林洲民。從錄音中可以聽到，該場會議是由李文宗主導，而不是當時負責協調市府與遠雄的副市長陳景峻。令人不禁懷疑是不是柯市長授意讓李文宗如此做。李文宗甚至說，曾有一場市府與遠雄的密會，法務局長袁秀慧也在場。李文宗建議遠雄，向都審會提出會議記錄修正，但遠雄不願配合。於是，李文宗於這場市府高層會議中，要求更改都審會委員會9月20日第506次及11月1日第510次會議決議。但林洲民解釋，都審的會議結論不能隨意修改，若是遠雄對會議記錄有意見應發函市府。而李文宗要求修改都審決議的部分，即是大巨蛋防災避難人數與環評核定引進人數。這場會議中，竟是市府高層集體討論如何幫遠雄「解套」。林洲民強調，先前9月20日律師全程在場並錄音錄影，那時就講環評人數=容留人數。環保局長劉銘龍卻在會中主張都審與環評人數分開審查，環評委員還要特別挑過。簡舒培說，口口聲聲說大巨蛋審查要公開透明的柯市府，該場會議卻沒有會議記錄，與遠雄密會也沒有會議記錄。她的質詢在柯市長惡意用「竊聽」轉移焦點下，誰提供錄音者成為一個重要的問題，但她有義務保護消息來源，她保證錄音證據的來源絕對不是「竊聽」，11/29現場參加會議的共有20多人，包括局處首長及基層公務員，面對長官有恃無恐的喬蛋，她想與會者錄音自保者恐怕還不只1人。凡事講求公開透明的柯市府到底那裡去了，惡意指控「竊聽」逃避真相？她認為赤裸裸的為遠雄「喬蛋」才是這件事的邪惡本質。簡舒培把她今天質詢柯市長的問題列在下方，希望柯市長能夠看到及回答，這是眾多關心大巨蛋議題的市民與國人都想知道的問題。1. 請問柯市長，你知道李文宗在市府內召開與大巨蛋有關的會議，有你的授權嗎？你知道內容討論什麼嗎？你知道這些會議有在討論放水大巨蛋？2. 請問柯市長，你知有授權讓李文宗帶官員找遠雄大巨蛋喬蛋嗎？3. 請問柯市長，李文宗顧問認為都審會決議不合常識，想改就要改，可以嗎？4. 請問柯市長，遠雄不服都審會決議，又不願提修正，李文宗顧問找各局處想辦法，幫遠雄開脫，可以嗎？5. 請問柯市長，為什麼在市府大巨蛋討論會議，李文宗、陳世浩及與會人員都不敢做會議紀錄？6. 請問柯市長，為什麼李文宗與遠雄密會，也不做會議紀錄？7. 請問柯市長，市府高層官員集體幫遠雄「想辦法」，逃避環差？8. 請問柯市長，環保局長劉銘龍說他主張環評引進人數與都審僅此一檔不能不逛防災避難人數分開審，柯P要請他吃牛排，請問牛排吃了嗎？台北市議員簡舒培昨天在市政總質詢時播放錄音檔，直指現任捷運公司董事長李文宗多次召開會議喬蛋，柯文哲(右二)聞言大怒。 記者徐兆玄／攝影 分選購指南開箱炫耀文享 facebook
初審通過 六輕代燒雲縣垃圾「回收燃料」 9月第一批就要進爐
2018年08月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了解決雲林縣垃圾處理問題，雲林縣府找上六輕出面代燒，15日環保署進行六輕輕油廠鍋爐的變更對照表第二次初審，將取代原本的石油焦，改使用以煤炭混合經MBT、MT處理後的固體回收燃料。
此案在環保署、雲縣環保局樂觀其成下獲得通過，且預計雲林縣先委外處理的第一批燃料9月就要開始產生，就要開始進爐去化，這個時效性也成小組考量因素之一。小組要求六輕補充燃料收受標準，排放的戴奧辛、氯化氫、及重金屬的監測與質量平衡，及燃燒後產出廢棄物的再利用方式。而此案也將是全台首次開始嘗試固體回收燃料，六輕的結果如何，其他縣市與企業正在觀望。
不過，幾位長期監督六輕企業的民間團體成員質疑，環保署、雲縣環保局自己處理垃圾問題的責任，居然拜託邪惡的企業，根本是墮落與角色混淆，日後要如何落實監督？且產生的空污排放要算是六輕的還是雲林縣民的？他們更強調，雲林縣的垃圾特點，一是農廢為大宗，二是一直沒有妥善分類回收，這才是源頭最該處理的。
而除了此案，下週另有一個環評案，是六輕焚化爐、掩埋場、灰塘的汰舊工程，也將協助雲縣燒垃圾，且是協助焚燒生垃圾，而非處理過後的固體回收燃料，恐怕將會再有一波論戰。
面對雲林垃圾問題，環保署協助雲林設置機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），排除了有機物之後，這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾，將減量至原垃圾量的40％，並製作為固體回收燃料SRF與RDF。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐（CFB）使用，以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。
六輕送件的變更內容，是要增加固體回收燃料的選項，兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸，佔煤炭重量比5%，並新增活性炭噴注射，用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行，2020年3月後滿載運作，固體回收燃料的最大使用量可達每年2萬4966噸。
雖然六輕表示鍋爐設計產能不變，也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量，混燒固體回收燃料的好處除了取代煤炭的使用外，六輕的爐子夠大，得以更完全的燃燒，減少污染，是有別於一般焚化爐更好的防制設備。
不過，雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放，但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放，在兩次審查中都遭關注，「氯進來又不會不見。」環委吳義林強調，六輕必須提出將如何把氯、重金屬進行質量平衡，讓空污符合排放標準。六輕則表示，燃燒後，氯在污泥、濕式集塵灰居多，而這兩項將來要再利用就需再申請。
而氯的產生，大宗是來自塑膠袋，環委李公哲提醒，這更顯得前端分類確實的重要，將含氯的塑膠袋從源頭去除。耘林藝術人文生態關懐協會理事長林富源則更往前追溯，直指就是政府一直鼓勵石化業製造與消費，才會有這麼多垃圾。而雲林縣的垃圾以農業廢棄物為大宗，為何不往生質能發展？
未來將提供固體回收燃料的，將是環保署補助雲林縣設置的九座機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），不過由於可能有異味、或潛在起火的安全問題，可能面臨民眾抗爭反對設置，目前雲林縣府還不願透露計畫設置的地點，在縣議會也沒有鬆口。雖然雲縣與環保署表示，這個處理系統就是用來分選垃圾，做到減量，且在歐洲運作順利，但林富源大問，技術到底成不成熟？
而燃燒後產生的飛灰、底灰、底渣與集塵灰、污泥等廢棄物如何處理，也成關注焦點，雖然六輕表示，一切按照廢清法處理，依廢清法，若是違規處理飛灰，不但行為人受罰，企業集團大老闆也有刑責要受。而目前法規還不允許再利用的，都在場區內堆置著。但林富源質疑，雲林鄉間農用產業道路，就是坑坑疤疤、到處可見彩色爐石，這些怎麼會拿來鋪路？是否來自六輕？他質疑縣府跟六輕之間是否有在搞什麼勾當。
而此案在環保署與雲環保局的期待下成行，未來到底如何做好監督，不只林富源，小組也要求再加強空污排放的監測。
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